法律分析：地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布的规范性文件。在中国，根据和立法法等有关法律的规定，省、自治区、直辖市、设区的市及民族自治州的人民代表大会及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同、法律、行规相抵触的前提下有权制定地方性法规。
法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七十三条 省、自治区、直辖市和较大的市的，可以根据法律、行规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。