一、工作原则
按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳定可靠的前提下，果断处置。
二、安全防范工作领导机构
组长： 全面工作
副组长： 检查与监督工作
组员： 宣传工作
检查、 档案管理
督导、检查
后勤支援工作
三、事故应急指导机构
因为突发事故突出性强、危害性大，情况复杂，所以救援工作必须统一领导、组织和指挥，负责安全工作的组织协调和指挥，指挥部下设抢险救灾、医疗救护、后勤保障、善后处理四个工作组。
总指挥：
副总指挥：
宣传组：组长 组员
抢险救灾组：组长 组员
医疗救护组：组长 组员
善后处理、后勤保障组：组长
组员 四、应急反应职责
1、事故报告和现场保护
事故发生后，学校立即将事故概况报联校及上级管理部门，报告含：发生事故的时间、地点。事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢险处理的情况和采取的措施等。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、详细的记录和绘制事故现场图，并要妥善保存重要痕迹、物证等。
2、现场指挥部职责
事故发生后，应急救援指挥部有关人员立即赶赴现场进行指挥。
（1）、立即开展现场保护、医疗救护、后勤保障工作。
（2）、统一部署应急预案的实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
（3）、紧急调用各类物资、设备、人员和场地，事故抢险后及时归还给予补偿。
（4）、作好师生、物资的疏散和转移工作。
（5）、及时向应急指挥部和有关部门报告情况。
3、向县教育局报告，发挥职能部门的作用。
（1）、现场指挥部迅速查清事故类别、影响范围、人员伤亡、经济损失等情况，提出救援措施报告有关部门。
（2）、辅助交通、通信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、通信等设施，确保抢救工作顺利进行。
（3）、重大事故上报当地派出所，辅助维护社会治安，对肇事者采取紧急措施，预防逃跑。
（4）、重大疫情事故的报卫生院，组织急救队抢救伤员。
（5）、事故初期，应急处理，严防事故扩大。
五、详案解释
（一）处置暴力恐怖事件（学生打架、斗殴等）
为进一步搞好校园安全建设，给师生创造一个良好的学习环境，根据实际，特制定防控暴力恐怖事件预案。
1、领导小组：由校长、副校长、教导主任、大队辅导员组成。
2、领导小组职责
（1）结合安全文明校园制度，加强对学校安全隐患的检查，凡组织全校性外出等重大活动，要有严密的安全保证措施，确保万无一失。请法制副校长，经常到校对教师进行反恐、反暴力斗争的知识教育。
（2）如发生突发性事件，处置事件领导小组成员要在组长领导下，各司其职，积极做好广大师生的思想工作。学校的重要部位有专人值班看管，切实保护好师生的人身安全和国家的财产不受损失。
（3）报告程序及要求
。
b、事件发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。
c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，将对有关责任人给于严肃处理。
（4）重大事件现场处置
根据事故类型，由总指挥确定人员负责现场处置工作，全体教职员工齐心协力，听从现场指挥的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。
（二）、安全事故和自然灾害
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效地防范校内重大安全事故的发生，制定安全事故案。
1、组织指挥机构的组成及其职责
总指挥由校长担任。职责：及时听取事故情况报告，立即召集成员研究、制定处置对策；及时向上级报告；负责整个事故的处置工作。
副总指挥由学校分管安全工作的副校长担任。职责：在总指挥的领导下，具体负责指挥事故现场救援、事故调查和事故善后处理等工作。组织参与学校、救灾，以及校舍、设施、食品中毒等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。
2、重大事故的报告程序、要求及现场保护
（1）报告程序及要求
。
b、事故发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。
c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，将对有关责任人给于严肃处理。
（2）事故现场保护
重大事故发生后，在组织抢救工作的同时，要及时保护好事故现场，以协助有关部门进行调查处理。
3、重大事故现场处置
根据事故类型，由总指挥部确定相关人员负责现场处置工作，全体教职员工要齐心协力，听从现场指挥部的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。
（三）、学生综合实践活动 1、领导小组由校长、副校长、教导主任组成。校长任组长，副校长任副组长。建立安全责任制。活动开展前，必须向联校提出申请，经批准方能进行。
2、各年级开展活动前时，一般情况下必须提前一天向学校提出申请，写明详细活动计划和安全措施，经批准方可进行活动。乘车必须由学校统一组织安排。
3、建立统一的指挥调度机构。学生活动时，带队领导的通讯工具必须畅通，以便联络。如发生师生发生突发性伤害事件，必须在第一时间马上向联校安全小组报告，并及时组织抢救。联校接到报告，立即向教育局报告，并做好抢救善后工作。
（四）、突发事件紧急疏散和救护
为了切实做好学校的安全工作，确保全校师生的生命安全和学校财产的安全，保证稳定的教育教学秩序，特制定预案：
1、指导思想
以《中华人民共和国消防法》和《未成年人保》等法律法规为依据，严格落实安全责任制，切实加强安全管理和教育，确保学校学生的安全。
2、工作目标
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。
3、工作内容及要求
（1）加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
（2）落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
（3）处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警，班主任要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。
（4）逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾再冲出去。
（5）加强日常监控力度，要有常规检查、重点检查，对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。
（6）加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。
（五）、学校食物中毒事件
1 、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日领导应马上报告校长。
2 。
3 、校长迅速采取救护措施，并向上级报告。
4 。
5 、对食堂中的预留食品与蔬菜样品由食堂负责人负责送交总务处封存备查。
6 、校卫生室负责作好情况记录。
六、其他事项
一、学校防汛工作领导小组及分工安排
组长：xsx—负责应急全面指挥工作
副组长：xfx—负责协助组长，做好全面协调工作
成员：xxj—负责教职工救护工作；ern—负责学生救护工作；vxx—负责学校在防汛期间的卫生教育工作及信息报送工作；rx—负责学校食堂相关安全工作；xpx—提供救护器材，负责学校财产安全保护。
二、应急抢险队伍
队长：ddd（艺体组组长）副队长：jkl（工会）
队员：20人（学校年轻男教师及学校保安人员）
三、防汛期间工作要求
1、防汛工作领导小组成员要经常检查学校重点部位，发现隐患及时安排人员进行解决。
2、接到汛情报告，带班领导和值班人员按时到岗。
3、所有涉汛工作的人员，要求24小时保持通讯畅通。
4、遇险情要及时逐级报告，及时处理。
5、实行责任追究制度，对防汛期间擅自脱岗、工作不力等进行问责和追究责任。
深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻党的教育方针，认真实施科教兴市战略，理顺、科学规划、改革创新，推进市区教育事业优先、快速、健康发展，全面提高市区中小学办学水平，提升市区龙头地位，改善市区人居生活环境，增强城市竞争力。
二、整体目标
通过改革教育管理，用5年左右的时间。合理调整学校布局，科学配置教育资源，加强学校基础设施建设，逐步实现市区学校布局合理化、规模适度化、条件均衡化和教育优质化，满足人民群众对教育的需求。
三、基本原则
部门协作；市区一体，统筹。整体联动；科学规划，分步实施；财政为主，多元投入。
四、工作任务
（一）科学编制规划。坚持“整体规划、分步实施；务实可行、适度超前”原则。开展并完成市区学校规划编制工作。广泛征求市区群众、教师和、政协委员的意见，组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审，向社会公示，并报市批准颁布实施，确保规划的科学性、可行性和权威性。
（二）理顺管理。改革市区学校办学。科学高效”原则，切实落实“以县为主”管理，完成市直、区、经济开发区教育管理改革，形成教育合力。同时，理顺启黄中学和外国语学校的办学。
（三）优化学校布局。科学编制学校布局规划的基础上。加大对中学、市实验小学、市实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度，优化学校布局，解决老城区学校布局不合理、发展不平衡和交通拥堵问题，初步实现市区教育均衡发展。
（四）做好新城预控。根据城市化进程和人口发展变化趋势。做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作，加强教育用地预留控制，使城区各类教育设施布点科学合理。启动新区新建学校的筹备和建设工程，使新建学校起步快、起点高、环境优。
（五）改造薄弱学校。加大对办学条件较差的学校的改造力度。大力实施“校舍安全工程”和“学校标准化建设工程”全面消除D级危房，使市区学校全面达到标准化学校建设要求。
（六）合理定额定编。根据学校办学条件和国家有关规定。解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题；按规定和学校运行要求重新核定市区学校教师编制，落实教师员额；建立和完善教师补充、流动机制，实现市区师资力量的均衡配置。
五、实施步骤
（一）启动市、区学校管理、办学改革和学校布局调整、资源优化工作。
1完成并颁布市区中小学布局规划；
2完成启黄中学、外校办学改革；
3启动市区D级危房改造工作；
4完成城区学校教师编制核定工作；
5建立教师补充流动机制；
6启动区属学校和经济开发区学校管理改革；
7启动老城区学校“改、扩、并、迁”工程；
做好城东新区教育用地预留规划；8根据城东新区规划。
9启动并部分完成市区学校标准化建设工作。
（二）完成市区部分学校的整合工作。
1完成区属学校和经济开发区学校管理改革；
2完成市区D级危房改造工作；
3完成老城区部分学校的整合；
4加大迁建学校的建设力度；
5基本完成市区学校标准化建设；
6启动城东新区新建学校的筹建工作；
7加大教师交流、互派力度。
（三）着力改善办学条件，市区中小学布局调整基本到位，实现市区学校均衡发展，基本实现规划目标。
1完成市区“学校标准化建设工程”基本实现办学条件均衡化；
2完成市区学校“改、扩、并、迁”工程；
3基本完成城东新区新建学校建设工程。
六、保障措施
（一）强化组织领导。成立市区中小学布局调整和建设工作领导小组。部门协作，社会支持”工作机制，落实相关部门的责任。领导小组成员名单及成员单位职责附后。
随着春去夏至，我们逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近年来学生溺水死亡事故频发。—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。
组长：黄芬
成员：刘大帅 王敏 李沛 桂普亮 何水利
四、工作内容
认真落实 “六个一”教育宣传活动：
1、各班召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育家长会；2、再次印发教育部《防溺水致全国家长一封信》；
3.层层签订防溺水安全责任书；
4、在辖区醒目位置悬挂 “珍爱生命，预防溺水”的宣传横幅。
5、组织一次防溺水师生家长签名寄语活动，学生书写假前安全承诺6、制作防溺水宣传广告牌一块置于大门醒目位置。
五、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
加强学校安全保卫工作是贯彻党的精神，落实科学发展观和以人为本思想的具体体现。因此，当前各级要把加强学校安全保卫工作摆上重要位置，切实加强领导、明确责任，采取有效措施，确保校园的一方平安。教育、、、文化、工商、卫生、妇联、团委等各部门要加强协¬调配合、各司其职，形成齐抓共管学校安全保卫的工作格局。
各级各类学校幼儿园要把加强安全保卫工作作为当前学校第一位的工作来抓，做到警钟常鸣、长抓不懈。要从人员、设备、经¬费、制度等各方面来全方位落实好学校安全保卫工作的各项措施。
二、加大学校安全保卫工作的宣传教育力度
学校幼儿园要加强对学生安全保卫的宣传和教育，增强中小学生和少年儿童自我保护、自我防卫意识。要在教育对象上突出初、高中新生和小学高年级学生，进行重点教育，并与日常行为规范养成教育结合起来。要在时段上突出放假前、开学初、外出活动、新生入学期间，通过法制教育课，强化师生的安全教育。。
三、明确校内重点要害部位安全防范工作规范
(一)财会室防范工作规范：
1、财会室应制定落实安全保卫责任制度。
2、财会室位置适当，设置在单位防范区域内，墙体应为砖混或钢混结构，安装专用防道门。财会室窗户应安装坚固的防护栅栏，防护栅钢筋直径1.4公分以上，间距14公分以内，防护栅高度超过40公分的应用钢质横梁加固，结构整体焊接。
3、安装入侵式自动报警装置，有条件的应安装与联网的报警装置。
4、财会室的保险柜防护性能应符合国家和省有关标准。严格控制保险柜过夜现金数额。遇有大额现金过夜的特殊情况时，需报单位领导同意，并落实专人值班守护。保险柜应随开随锁，下班时应将密码拨乱，保险柜钥匙应有专人保管，随身携带。严禁将个人现金和贵重物品存放在单位保险柜内。去银行取送大额现金，应当两人以上派专车护送。
5、财会室印鉴、财务专用章，应当由二名财会人员分别保管存放于保险柜内。各类重要凭证、增殖税也应存放保险柜保管。
6、财会室应当纳入单位要害部位，负责保卫工作的职能部门（人员）应当加强安全检查和巡逻护卫工作。
(二)微机房防范工作规范：
1、微机房必须按财会室防范标准的要求安装防盗门、窗栅和报警装置，重要微机软件应存放在保险柜里。
2、微机房应根据实际情况配备适用的灭火器具，机房工作人员熟知使用方法。
3、微机房严禁存放易燃、易爆、有毒、腐蚀等有害物品。
4、微机主机必须连接在不间断电源上，必须设置密码。机房工作人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，确保信息安全。
(三)门卫防范工作规范：
1、门卫室必须建立符合本单位治安保卫工作实际需要的门卫管理责任制度，并公布明示。
2、门卫年龄要求在30-50周岁男性，身体健康（每年必须体检），具有初中以上文化，工作责任心强，能够适应工作需要。
3、门卫人员值班时必须严守岗位，佩戴相关证件。不得在当班时喝酒、睡觉、干私活、打扑克、看电视等。
4、严格执行门卫出入制度。外来人员凭身份证在门卫室登记后，原¬则上在会客室会客。确因工作需要进入校区的，须由学校被访相关人员到门卫室领入校区。
5、机动车辆出入门卫必须检查。运载货物出入，必须出示相关证件，货物要验收相符。
。
7、在学校上学、放学之间，应加强门卫值班力量，必须有学校行政人员参与的二人以上当班。
8、幼儿园、小学（针对底年级学生）应有严格的学生接送制度。
(四)宿舍防范工作规范：
1、建立宿舍会客登记制度。原则上不允许外人进入宿舍，如确因需要会客的，应由学校负责保卫工作的领导同意批准方能进入宿舍。
2、宿舍必须配备专职管理员，年龄原¬则上要求在30-50周岁，身体健康（每年必须体检），具有初中以上文化，工作责任心强，能够适应工作需要。
3、宿舍消防设施、器材齐全、有效。用电用水符合安全规定。
4、宿舍每层走廊应配置足够灭火器，有应急照明、安全出口等警示设施。宿舍内不得点蜡烛、蚊香和私拉¬电灯、乱接线头。室内不得焚烧废纸杂物。
5、严格按照作息时间开、锁宿舍大门，每日做好常规安全工作检查，严禁外人入住，并做好记录。
(五)食堂防范工作规范：
1、食堂从业人员身心健康（每年进行体检），有上岗证书，懂得食堂卫生操作知识。
2、食品采购应实行定点采购并坚持索证制度，严禁食用隔夜食品。
3、食堂内堆放整齐清洁，严禁食杂品混放。防蝇、防鼠设施齐全完好。配备有效足够的灭火器。
。并要有专人负责做好安全记录。
5、严格执行食品留样制度，保证48小时的食品留样。
四、完善校内各项安全保卫工作制度。
(一)安全联防制度：
1、构建由领导、教师到每班学生组成的安全联防网络，并建立一支相对专业的安全联防的应急队伍。
2、制定一份安全应急预案，并报所在地派出所备案。
3、加强值班工作，特别是门卫室、食堂、宿舍、财会室等重点要害部位要明确专人负责。
(二)信息通报制度：
。
2、学校内发生的事故案件，必须如实及时上报安全主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
。
继续以《基础教育课程改革纲要》的基本精神为指针，以《语文课程标准》为具体指导，积极开展“促进学生主动参与教学活动”的课题研究活动，重视学科教学质量评价，提高语文教师队伍素质，全面提高语文教学质量。
二、具体工作和要求
1、继续组织语文组全体老师认真学习《语文课程标准》，深入领会其精神，重视学习语文教学新理念。充分利用业务学习时间，组织全体语文老师学习各类教育刊物中有关语文教学的新做法、新思路，要求结合本校存在的问题，有重点的组织学习。依据新课标，评价师生教与学。
2、抓好教学常规，将素质教育要求落实到学科教学中，抓好教学常规是提高教学质量的保证，也是全面落实素质教育的保证。抓常规要以课堂教学为中心，以抓学生的学习习惯为重点，抓学生的能力培养和抓良好的性格形成为重点。
3、抓好课题研究，深化教学改革。目前我校课题研究取得了丰硕的成果，但要更上一层楼，就要重视课题的管理，重视研究过程，将课题研究与培养青年教师结合起来，真正使课题研究成为深化教学改革的重要环节。 5、组织各种语文活动，让生活充满语文。
三、具体安排
二月份：
1、制定语文组活动计划，各语文教师制定学科计划；
2、组织学习《新课标》解语材料；
3、教学检查。
三月份：
1、课题分工与设计；
2、组织讲故事比赛活动；
3、每月教学检查。
四月份：
1、学习有关教学新理念的文章；
2、组织写字比赛活动；
3、部分老师上研讨课；
4、期中教学检查。
五月份：
1、部分老师上研讨课；
2、组织手抄报评比活动；
3、每月教学检查。
六月份：
1、观看教学录相；
2、认真撰写教学论文，参加区论文评比活动；
3、期末教学检查；
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